第二百七十八章 没有调查就没有发言权

杜威点点头，继续问道，“关于蒸汽机车，我还没有见过这个东西，雷迪尔你真正乘坐过整体机车吗？

你觉得它的真实里程和上对门和你说的真实里程相匹配吗？”

雷迪尔想了想，回答道：“虽然我没有乘坐过，但是要加上这么重的轮胎，他们的续航应该不会太长，应该和商人们说的差不多。”

“想当然是不可取的。

我建议你在我的婚礼过后，到各个村庄和小镇去查看一下，最好是找一个蒸汽机车尝试一下。

这样你才能给出更完善的方案，要知道土地不是随便审批的，每次做出与土地有关的取舍的时候，都要慎重。

如果你有空的话，把活分给下面的内政官，你自己去某个城市的下属村庄中走一走。

现在领地中的大部分人依旧是居住在村子中，这样你就会得出最为贴近生活的答案。”

雷迪尔现在的位置太高了，已经是好几个城市内政官的主要上司，掌管着上百万人的生活。

杜威还有空亲自去来到田野间看一看，去商队中去看一看，雷迪尔是真没有。

但是杜威所体验到的和雷迪尔所体验到的也不是一回事，他去的时候都会被人认出来，所以一些真相他也无法看到。

没有调查就没有发言权。

杜威想的是，以后再做这种类似于对大部分人生活有巨大影响的决策的时候，都能去所要实行决策的主要地方去看一看，去摸一摸底。

这样政策提出来，才不会让大多数人民感到疑惑，感到诧异，才能够让人接受。

杜威在前世就很痛恨一些屁股坐在椅子上，脑袋却坐在屁股下面的专家和官员。

虽然说，有的时候屁股决定脑袋。

但是如果你用屁股决定了脑袋，那你脑袋中崩出的这个决策会不会影响到你屁股下的这个座位？

这应该得有人去想一想吧。

有，很少。

有很多人就提出了非常离谱的意见，关键有关部门还不进行广泛的纳言，就非常武断的执行了这个建议，他们在以他们的生活水平做出判断。

当他们以为自己上七休七，日常工作只是巡查，月薪两万还是很辛苦的时候，他们忽视了还有很多人连月薪三千都没有。

当统治阶级脱离了赋予它权利的利益体的时候，它就会被这个利益体所抛弃。

没有调查就没有发言权，做任何决策之前都要多看多想多走一走。

想到这里，杜威忍不住又给内政官多说了几句。

“另外，”杜威敲了敲扶手，“所有内政官，如果是从军队进行转业的话，需要在最基层打磨一年。

也就是说在村一级的内政官位置上工作的人，满一年工作之后才可以继续向上提拔。

如果是选拔城市及以上级别的行政官，需要在小镇等级行政官位置上干满三年才可以进入遴选。

如果是非军队转业，直接从平民中选拔的话，所有人都需要从治安官做起。

治安关干满一年之后，才可以提拔为村级内政官。

随后你就按照这个选拔规矩选拔内政官。

不过现在情况紧急，你需要大量的内政官填补岗位，那么就在这些紧急填补的内政官前面加一个暂代。

如果一年之后。他们的工作考核合格，那他们就转正，如果工作考核不合格，就向下进行遴选，挑选那些工作优秀的下级内政官填补岗位。”

雷迪尔挥手，法师的基础速记法术发挥作用，一行行字在他手中的本子上显现出来。

杜威叹了一口气，继续道：“我们现在这个体系已经剔除了世世代代都占据着岗位的贵族和头人，算是打破了以往僵化的上升通道，即便是往后几百年几千年，底层人民向上的通道依旧是开启的。

如果这些内政官的孩子不能好好学习，为领地做贡献的话。

他们在死亡之后，他们的孩子也不能继承他们的位置，而是会拿出岗位重新选拔。”

因为现在刚刚经历过战争洗礼，领地内的相关人才非常缺乏，所以杜威现在还是决定内政官是采用终身制。

如果在实行几年后发现有偷税漏税偷取共有财产，或者是从杜威的私户中抽取财产补贴自己的这种非常恶劣的行为大范围出现的话。

那么杜威才会考虑将终身制转变为聘用制。

这个时间不会处于战争结束之前，在战争阶段，杜威领的终身制依旧是一项非常好用的激励政策。

人们都知道，加入军队拼搏上几场战争就可以获得终身的幸福，一辈子得到保障，这样是可以保证杜威军队的战斗力的。

雷迪尔记录完毕，向杜威行礼。

“领主大人，我在下周之前会给您出具关于邮路系统的组件和分布的具体建议措施，这一周时间我将会去往村镇一级单位进行考察。”

“一定要携带足够的士兵，可以将自己伪装成商队，不要让自己陷入危险。”

“我明白。”

“很好，等一会儿找个人带我去看看蒸汽机车。”蒸汽机既然是动力器械，那么它所普适的第一个行业必定是交通运输业。

蒸汽机车与蒸汽汽车是同一个原理，不过是将在铁轨上运行的轮子换成能在更为崎岖道路上行驶的木轮而已。

或许该让钢铁厂试着生产一批轴承，也不知道现在的钢质量能不能达到轴承的生产标准。

眼看杜威要离开，雷迪尔欲言又止，杜威看到他的脸色，又坐了下去，问道：“还有什么事情？一次性说完。”

“其实还有一件事，领主大人，是关于领地内的一桩丑闻。”

“丑闻？什么丑闻竟然要闹到我的面前，详细说一说，婚礼就要举行，如果影响太大的话，一定要尽快处理。”

雷迪尔道：“这桩丑闻涉及到了审判庭，内政官，治安官和商队各方。

具体表现就是有人进行勾结，收买了审判庭中的某些骑士，随后内政官和治安官参与其中，一起蒙蔽了前往收税的官员。

不仅漏掉了去年秋天的税收，还从领主府这里获得了一些春苗补贴。

如果不是他们分赃不均导致内部有人告密的话，我们至今还要被蒙在鼓里。”

这可是一件非常恶劣的事情，也从侧面显示出杜威领目前的监管还是有漏洞。

杜威也没什么办法，即便是设立再多的监管机构，如果一些事情不是主动暴露的话，他们也根本无法知晓，即便是信息爆炸时代，类似的事情也无法根治。

什么举报人莫名其妙撤诉，什么经调查全是误会，还有一些人熟练运用舆论，翻云覆雨，不但没有丝毫事情，反而在事后因祸得福。

没办法，杜威能想到的就只有重罚，罚到让人一看到别人递过来的金币就害怕。

剥皮充草！

“参与人数非常多，覆盖了5个村庄上千户人家三个审判庭成员以及上百名治安官。

虽然我也将将事态的消息传递尽力压下，但是涉及人数毕竟太多，那些商人们的亲朋好友，现在也都在领地中开办有工厂，有着自己的商队。

如果处罚过重的话，会不会得罪他们？

而现在即使是关押这些商人，也依旧在鼓动劳工进行罢工，要我们释放这些偷税漏税成员。”

杜威微微做起身子，面容冷酷，他沉声道，“这件事要作为典型来宣传和处理。

审判庭那边的审判官在上任之前要经过严格审查。

审判庭的现任审判长由半兽人担任，允许半兽人等异族进入审判庭。

不，所有监管人类的审判庭成员都必须是半兽人或者蛮人等异族，让人族去监督异族，尽量不要让监管当地的审判骑士和内政官和内政副官是同族。

让骑士审判庭和安东尼奥的刺客审判庭互相监督，每检举揭发一个人给予一定奖励，颁发勋章荣耀。

内政官各级之间也要加强监督，一旦发现类似情况立刻上报。

同时对坚守本心的内政官进行考核和奖励，如果每年考核通过，根据内政官挥下区域发展状况，给予定额奖金。

这个考核与当年上缴的税收有关，也与内政官会下的商队工人等等各个行业的人群有关系。

不能进行舞弊和作假，发现舞弊作假，立刻批捕。”

“那现在的这些人...该怎么处置？”

杜威的面色逐渐平静下来，这种事情在之后将会频发，必须要重拳出击，让他们意识到这样做的危险。

让他们知道这些钱根本不够买他们的命的，这样才会有一丢丢的威慑力。

“现在这些进行偷税漏税的5个内政官，连同5个副官，没收违法所得，全部处以绞刑，尸体悬挂在领地的必经之路上进行展示。

他们三代以内亲属，将丧失参与军队与内政官选拔的机会，但是依旧可以通过工厂进行劳作。

那些收买内政官和治安官的商人，立刻绞死。

那些鼓动商人进行宣传，宣扬威胁言论，试图影响内政官进行决策的，进行批捕。

并根据情节程度进行关押，没收部分财产，情节严重，绞死。

被收买的治安官，没收受贿所得，剥夺治安官身份终生不得加入杜威领军队。

不得参与领主府下任何产业的工作。不得聘用为治安官以及其他官员。

参与威胁和罢工的工人，剥夺领民身份，成为新自由人。

嗯，新解放自由人共同进行劳作一年之后，若表现良好，则可以返回原地。”

现在杜威领的执法和司法两个系统依旧混杂在一起，并且从属于内政系统手中。

虽然杜威给内政官们都派遣了骑士教会的副手，还建立了审判庭，算是稍微完善了监督系统，但是依旧没有改变内政官，在一个区域内权力过大的弊端。

杜威有想过全民选举，但是全民选举必须在建立在民众都受过一定教育拥有一定程度的思考能力和思维能力认知能力的基础上，不然选民众选举很难保证公平性，很轻易就可以受到操控。

在普及教育之前，杜威领现在实行的内政官体系可以使得杜威的权利不受任何人的干扰。

刚才说到邮路系统的建立，杜威立刻就想到了报纸。

这一个宣传利器必须掌握在自己手中。

当然现在还没有报纸的出现。造纸厂虽然已经建立了很多，但是印刷厂依旧停留在古老的雕版印刷上面，活字印刷这个方式只在杜威领直属的部分工厂的实行。

等到全面铺开还需要一些时间，足够杜威组建专门的立法智囊团。

立法这个权利必须牢牢的掌控在领主手中。

轻轻的拍了一下脸颊，杜威问道，“还有其他的事情吗？”

雷迪尔回答道，“值得您注意的事情已经没有了，剩下的事情我都可以酌情处理，对于领地绝大数人，绝大数领民的影响并不算大。”

“那婚礼的事情准备的怎么样了？”

“您的婚礼准备在开拓者广场举办，为此我已经派遣伊万超过1万的蛮族工人以及超过千名建筑工程师对开拓者广场进行扩建，将会迁出一部分影响景观的工厂，也会填入一部分花草树木进行视觉上的填充。

在大概10天之后整个工程就可以完工，到时开拓者广场预计可以容纳10万人进行管礼。

婚礼举办所需要的酒水饮料粮食高糕点餐具礼服等庆祝所需要的物件都已经准备完毕。”

杜威的手指轻轻敲击了一下靠背，问道：“目前整个婚礼的流程是怎么样的？”

“按照您的吩咐，您的婚礼流程按照目前杜威领主流的婚礼流程进行，首先您和新娘会在证婚人的见证下完成誓词。

随后便是婚礼庆典，人们会食用佳肴酒水，并为您奉上祝福。

而您和斯瓦纳公主殿下完成誓词之后，会与我们邀请的宾客进入城堡举行舞会，预计婚礼在上午开始在下午结束。”

杜威问道，“没有释放囚犯或者接新娘，为难伴郎什么之类的环节吧？“

“按照杜威领主流婚礼，是没有伴郎与伴娘这两种角色的。

只有新郎新娘证婚人以及见证者。

见证者越多，这对新人之后的生活就会越幸福。”